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　　首先，托育服  务需
求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但 现 有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给

存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03
个， 距
 离“ 十四五”期末4. 
5个的目标尚存很大差距。