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发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性
 ，而社会力量往往面临高成本 压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办

成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励 
补助
、购
买服务等
 多种方式，降低  普惠机构运营成本。