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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性
，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的 成本 
分 担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力

度，提高托位建设
补贴标准 ，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。