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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不 足 的矛盾突出。数
据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但  现有
托育机构入托率
仅为6%左右  ，托位供给存在较大缺口。截至  2021年 底，我国 每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期

末4.5个的目标尚存很大差距。