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　　发展普惠托 育服务，要充  分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观经  济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托 位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、
运
营补  贴、奖励补 助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。