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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面 临高成本压力，需要建立合理的成 本分担 机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本
；另一 方 面，采取公建民营、
运  营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低 普 惠机构运营成本。