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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师 资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 
 关部门的 监管体系之外。