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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力 量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进

一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励 
补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运
营成本。