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　　首先，托育服务 需 求旺盛与供给 不 足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托 育需求，

但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2 
021 年底，我国每千人口 拥有
3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。