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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 
据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，
 托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个， 距离“十四五”期末4 .5个的 目 标尚存很大差距。