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　　发展普惠托
育服务，要充分调动 社 会力 量积 极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担 机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低 普惠机 
构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。