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　　其三，托育
服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 
认为，
大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服 务质量，包括机
构资质、师资水 平
、内外 环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不  齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。