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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。
中国宏观经济研 究院社会发展所

研究员张本波
提 出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营

成本。