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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一市  牵头 单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街 道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，
各扬其优 势、互补发展
、合
作共赢，  形成一体化推进可落地、可操作、可实践
、可持续的整体发展
效应。