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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高 成本
压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加 大政府投资力度，
提高托位建设补贴标
准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成
本。