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　　首先，托育服务需求旺 盛与
供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大
缺口。截至20  21年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴 
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。