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　　发展普  惠托育服务，要
充分 
调动社会力量 积极性，而社会力量往往面 临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办  成本；另一方面，采取公 建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。