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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在 选择托
育机构 时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托 育机 构提供的服务 
质量参差不 齐，
 一些非正规机构游
离于相关 部门的监管体系之外。