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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制
。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位
建设 补贴标准，
进一步降低普 惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、 
运营补贴、奖励补助、购买服务等多 
种方式，降
低普惠机构运营成本。