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　　发展普惠托育服务，要 充分
调  动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本 分担机制。
中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴
标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购
买 
 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。