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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机 制。中国 宏观经济
 研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方  面，要加大
政府投 资力度， 提高托位建 设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一 方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服 务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。