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　　发展普惠托育服务
，要充分调
动
 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大
政府投资力度，提高托  位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服
务等多 种方式，降低普惠 机构运营成本。