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　　其三，托育服  务领域人 才短缺，有效监
管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭 在选择托
育机构时 
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。