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　　发展普惠托 育服务 ，要充分调动社会力 量积极性，而社会
 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投
资力度 ，提 高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、 购 买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成  本。