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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国 宏观经济研究院社会 发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位 建设补贴标准，进一 步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。