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首
先，托育服务需
求旺盛与供
给不足
的矛盾  突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。