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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，   而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，
 要加
大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准， 进  一步
降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，

降低普惠机构运营 成本。