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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，
要 加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标
准 ，进一步

降低普惠机构开办成本；另一方面
 ，采取公建民营 、运营补贴、奖励
补助、 
购 买服务等多种方式
， 降低普惠
 机构运营成本。