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019年，国务院办公厅印发《关
于促进 3岁以下婴 幼儿
照护服务发展的指 导 意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展 的政策法规体系、标准规范体 系和服务

供给体系”；2021年， 中共中央 、国务院印发《关于优化生育政策促进人口
长期均 衡发展的决定》， 要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关 于进
一步完善和落实积极生育支持措施的指导
意见》， 围绕婴幼儿照护 难点明确具体任务……