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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入 托 率
仅为6% 左右，托位
供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十
四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。