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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而

社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 
制
。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员 张本波提出， 一方 面，要加大政府投资力度，提高 托

位 建设补贴标准 
，进  一 步降低普惠 机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励 补助、购 买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。