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发展 普惠托育服务，要
充  分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏 观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴 标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
 种方式，降低普惠机构运营成本。