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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需 要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方 面，要加大政府 投资力度， 提高托位建 设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、

购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。