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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合
理的
成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员  张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降 低普惠机构开办成 本；
另一方面，采取公建民营、运营

补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。