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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机 构资质、
师资 水平、内外环境 、照护内容等， 但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正 规机构游离于相关部门的监 管体系之外。