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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中， 各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些

非正规机构 游离于相关 部门的监管体系之外。