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　　发展普  惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展
所研究员张本波 提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠
机构开办成本
；另
一方 面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服 务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。