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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 
济研究院社会发展所 研究员张本 波提出，一方面 ，要 加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降
低普惠  机构开办
成本；另一方面，采取公建民营
、运营 补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，降 低普惠机构运营成本。