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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮 认为，大 多数家庭在选择托育 
机构
时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不

齐， 一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。