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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右 ，托 位供给存在
 较大缺口。截至2021 年底，我国每千 人 口拥有3岁 以下婴幼儿托 位数为2.03个，距 离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。