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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
 高成本压力，需要 建立合理  的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大  政府投资力度，提高托
位建设
 补贴标准，进一步降  低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。