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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经  济 研究院社会发 展所研究员张 本 波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机 构开办成本；另一方面 ，采 取公建民营、运营补贴、 奖励补
助、购买服务等 多种方式，
降低普
惠机构运营成本。