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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛 盾突出 。数据显 示，
三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为  6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千 
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。