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　　首先，托
育服务需求旺盛与 供 给不足的矛盾突出。数据显示， 三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，  但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
 岁 以  下婴幼儿
 托位数为2. 03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。