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　　其 三，托育服务领域  人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量 ，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。