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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面 临高成
本压力，需要建立合理的成本  分 担机制。中国宏观经济研究  院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开 办成本；另一方
面，采取公建民营 、运营补贴、奖
励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。