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　　发展普
惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合 理的成本分担机
制 。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方 
面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成

本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。