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　　首先
， 
托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。
数据显示，三成 以上婴幼儿 家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
 我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存
很大差距。