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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机 制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选
 择托育机构时都会关  注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于 相关 部门的监

管体系之 外。