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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力， 需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观 经济研究
院社会发展所研究员张本波提出
， 一方
面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机

构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多 种方 式，降低普惠机构运营成本。